一般に法令を狭義に考える場合、「法律」（例えば医療法）を指すが、広義には「法律」、「政令」、「省令」（例えば、医療法施行規則）、「告示」および「通知」（例えば、医政局長通知、指導課長通知）を含んでおり、さらに、近時の医療法人の内部統制の強化により定款（寄附行為）まで含むものとされるようになっており、この報告書では、広義に、定款（寄附行為）まで含めて処理している。
　ただし、開示される情報が、事業報告書、財産目録、貸借対照表、損益計算書、監事監査報告書（一部に、非開示の県あり）に限定されたものであり、その中での法令違反のチェックをした。
　私どもが調査対象とした1,746医療法人の事業報告書等は、都道府県知事に提出されたものであり、提出されていない法人が、かなりの数で存在することがわかり、これこそ医療法第46条の4第3項第3号違反であるが、特定できないため、ここでは除外した。
　この項でのコンプライアンス：法令遵守のチェックは、公表された事業報告書等の記載内容から、限定された法令違反等のみとし、記載された事項は、原則として正しいものとした。